毒跑道事件层出不穷,企业为节省成本大量使用溶剂

6月底，16家省市体育设施建设协会的负责人齐聚湖南长沙，商讨“毒跑道事件”造成的全行业危机。

李宏武是这次会议的召集人。他从事塑胶跑道建设工作18年，是湖南省体育设施建设协会会长。

近两年层出不穷的“毒跑道事件”，令塑胶跑道建设行业千夫所指。作为这一行业的领头人之一，李宏武很愤怒，又很委屈。

他说，有的企业为了中标，不断下压价格，甚至报价比成本还低得多。为了省成本，建设者提高黑颗粒比例，造成施工困难，就会大量使用溶剂。而甲苯、二甲苯溶剂等有毒气体，正好挥发到一米二左右，所以，小学生最容易受害。

但这并不意味着，所有塑胶跑道都是“毒跑道”。

“我们全行业替老鼠屎背了黑锅”。李宏武说，协会希望国家恢复行业的准入门槛，以行业自律的形式，尽力把“毒跑道”赶出校园。

最终目的是，让公众恢复对行业的信任：“不用塑胶跑道用什么呢，水泥跑道还是煤渣跑道？孩子奔跑时摔倒，得遭多大罪？”

谈“行业自救”

希望恢复行业的准入门槛

新京报：6月22日，教育部叫停全国学校在建和拟建的塑胶跑道工程，在确保施工质量万无一失的基础上方可继续施工。

李宏武：这对行业影响很大。各省对教育部的精神理解不一样，有的省份，合格的工程可以继续建设；但有的省份全面叫停，何时复工不知道。

塑胶跑道行业一年就指望寒暑假，停工省份的好多企业几千万资金压在工程上，不完工就拿不到钱。一刀切叫停，对认真做事的企业伤害太大了。

记者：这是召集各省行业协会开会的原因？

李宏武：“毒跑道事件”引起家长的恐慌，作为行业协会，我们有责任也有义务向民众解释清楚：并不是所有塑胶跑道都是“毒跑道”。

开会前，各省协会就把媒体曝光过的所有“毒跑道”摸排了一遍，都是“游击队”建设的，我们全行业替“老鼠屎”背了黑锅。

记者：开会的这些协会，能代表全行业吗？

李宏武：参会的有16个省（市、自治区）的协会，只湖南协会下面就有70多家会员企业。16个省份的协会加起来，会员企业上千家。

以前，会员企业占各自省份市场八成以上，这两年可能不到一半了。

记者：会议商量出办法了吗？

李宏武：一个是向社会讲清楚，合格的塑胶跑道没有毒性，不要恐慌；再就是向国家建议，恢复行业的准入门槛。

2014年，建设部门取消了体育场地施工建设的准入门槛，给出的说明是，“体育场地设施工程不涉及建设工程的质量安全，可通过行业自律加强管理，允许市场自由选择。”

政府简政放权是好的，但不能一放了之，让监管出现真空。“通过行业自律加强管理”，行业协会想管、想自律，但是一点权力都没有。

记者：具体来讲呢？

李宏武：比如，协会去年就推出了塑胶跑道建设质量标准，对省里塑胶跑道建设企业进行规范，还为合格企业颁发了资格证。

但这只是协会的自我约束，只能管会员单位。但协会的标准和资格证不具有政府认可的强制力，在招投标中没有作用。

谈跑道建设

很多中标方报价比成本还低得多

记者：你什么时候知道有“毒跑道”？

李宏武：两年前几乎没有听说过。这个问题是在近两年突然集中出现，“毒跑道”的出现和行业的混乱是同步的。

记者：为什么会出现“毒跑道”？

李宏武：我认为根本原因是监管缺失。在准入门槛取消前，要获取建设资质非常困难，承建跑道的企业必须有经验、有实力。

放开以后，什么人都能来建跑道，有经验有实力的企业竞争不过，跑道的品质当然就无法保证。据我了解，曝光的“毒跑道”几乎都是2014年以后建设的。

记者：为什么有经验有实力的企业会竞争不过？

李宏武：招标的规则是，价低者中标。为了中标，有企业把价格往下拉。但是要出合格产品，成本在那儿。好多中标方的报价比我们的成本还低得多。

中标的企业会转给报价更便宜的公司，层层转包，最后甚至就是一些“游击队”在施工——他们没有太多经验，也不懂这个行业的技术。

记者：合格和劣质跑道的成本各是多少？

李宏武：合格跑道的成本一般在240元每平米以上，劣质的甚至能降到100元以下。

记者：为什么会差这么多？

李宏武：首先，建设合格跑道的公司，人力成本摊进去就要50元一平米，毕竟那么多有职称的工程师，还有人员的社保。

此外，比如黑颗粒等原材料，采购优质的材料价格会高很多，劣质跑道甚至会使用旧鞋底、电线皮之类做的黑颗粒。

谈产业链

“毒跑道”问题关键在于施工

记者：塑胶跑道建设的产业链中，哪里容易出问题？

李宏武：如果主要原料有问题，那生产出来的就是差跑道，原料差了只是容易坏，不会造成中毒。

“毒跑道”的关键问题是挥发有毒气体，根源在于施工，说细一点就是施工时劣质溶剂的大量使用。

记者：为什么会大量使用劣质溶剂？

李宏武：塑胶跑道建设中，为了保持跑道硬度、弹性，我们会使用黑颗粒，其主要成分是轮胎碎粒。

一般来说，合格跑道的黑颗粒含量约30%。但有些“游击队”为了省成本，把比例提高到50%以上。黑颗粒比例高了，施工就会遇到困难，所以会大量使用溶剂。

现在公众对轮胎颗粒这个概念很敏感，许多正规企业连合格的“黑颗粒”也不太敢用了。实际上，许多发达国家也在使用这种材料。

记者：孩子们为什么会出现各种症状？

李宏武：主要是甲苯、二甲苯溶剂的大量使用，所挥发出来的有毒气体，这些气体正好挥发到一米二左右，所以，小学生最易受害。

其实这类溶剂毒性不算大，少量使用很快就挥发完了。长期从事这行的正规企业，夏天施工一般不使用，只在冬天会少量使用。

记者：施工现场没有监管吗？“毒跑道”为什么能通过验收？

李宏武：施工现场有建筑部门的监理等。监理懂建筑，但对塑胶运动场地的知识较欠缺。只要跑道铺得平整，视觉效果好，验收基本就能通过。

另外，国家标准只规定了物理性能，对化学性能要求不多。劣质跑道只要把外观做好，很难分清好坏。此外，国家标准是检测七项指标，很容易通过。

记者：现实中，一般如何监管？

李宏武：会先看原料的合格证，有证就行。如果对场地有疑问，会要求施工方送样去检测。施工方自己去送检，几乎不会不合格，检测机构也只对来样负责。

记者：凭你的经验，劣质跑道占多大比例？

李宏武：非常非常少，主要是这两年新建的多一些。去年长沙对塑胶跑道进行排查，没发现有问题的。

谈行业责任

尽力把“毒跑道”赶出校园

记者：从技术上来说，塑胶跑道能做到完全无毒吗？

李宏武：完全可以。全世界都在用塑胶跑道，有毒的话早被禁止了。

记者：普通人有什么简单方法去鉴别吗？

李宏武：质量好坏，普通人很难鉴别。是否有毒，一个直观的方法是，如果跑道建成好几个月了，还有刺鼻气味，那多半有问题。

记者：你们现在做的事情，只能算是行业自律。

李宏武：行业协会先要管好协会内的企业，会颁发自己的资格证。不管政府认不认可，先告诉社会，有好的企业在这里，他们的产品是合格的。

再就是，协会打算把行业内的一些专家介绍给政府，告诉监管人员行业中的一些知识和门道，尽力把“毒跑道”赶出校园。

记者：一切都靠行业自律？

李宏武：这本来就是政府提倡的。而且，没有人比行业内的人还懂这个行业；行业协会要对全行业负责，像“毒跑道”这种危害行业生存的事，肯定一致打击。

如果协会来管理，首先会对企业资质进行审核，有资格证才能参与招投标；其次会设定行业标准，企业不按标准建设，会进行处罚；最后，如果企业建设的跑道出现“毒跑道”等问题，将会被“拉黑”，行业和市场永远向它关门。

多地学校发生毒跑道事件或影响男孩生育能力

11月12日，深圳外国语中学初中部校园内的塑胶跑道和操场被铲除。此前这所学校的跑道塑胶被检测出甲苯超标140倍。

孩子“中了毒”，家长也跟着“中了毒”。

10月14日从儿子口中听说“老师不让我们上跑道”后，儿子连续一周流鼻血、双臂出现红疹的症状，才让张女士(化名)突然想到“与几天前有关江苏、深圳几所学校‘毒’跑道的报道中学生症状非常类似”。

张女士的儿子就读于北京市丰台区芳草地小学丽泽分校，她告诉中国青年报记者，“学校的跑道从暑假开始铺设，大概是10月7日完工的。9月开学孩子正常上课时候跑道还在施工，很多家长都不知道跑道有问题，甚至有些孩子在‘十一’前就有反应，但当时还没人当回事。”

意识到儿子的病症“或许与跑道有关”后，张女士便与学校开始了漫长的交涉。这时，不少孩子出现类似“症状”的家长陆续找到张女士，家长组建了近250人的微信群，要求“学校公布真相”。丰台区教委和校方先后于10月29日及11月12日向家长出具了跑道生产方在施工之前提供的质量合格检测报告及空气质量检验报告，但这两份结果都显示“合格”的报告并未让家长信服，前者经媒体披露被证实造假，而后者则在封面有明显的涂改——封面原有室内的“内”字被改成“外”字，但首页相关内容为“室内”；报告编号不统一，第一页注明1109-05，第二页则变成1019-05。随后，校方表明“为了把孩子的健康放在首位，无论操场检测结果是否合格，都决定把操场跑道铲除”，报告公布后不到30个小时，红绿相间的塑胶跑道被下令铲成黑色的沥青。

12月15日，被铲除了一个月的跑道等来了最终的“判决”，校方向家长公示了送检的混合型跑道样块检测报告：“该样品按国家检测标准《合成材料跑道面层》(GB/T14833—2011)进行检验，所检项目合格。”这时近250人的微信群还剩下160人，可张女士和几名家长仍在积极寻求法律帮助。从11月下旬按校方要求提交采访申请至记者发稿，校方始终以“还在请示”回应采访要求。

而家长们等待校方检测结果时， 清华大学 附属中学丰台学校小学部也被媒体曝出“至少有38名学生近期出现头晕、恶心等身体异常，多位家长向记者提供了307医院毒检室的检测报告，以及检验科的血液检测报告单。检测报告显示，除了孩子的血液和尿液中含有苯甲酸，其他肌酐和二氧化碳结合力数值呈现下降态势，尿潜血定性呈弱阳。”这些相似的病症，是张女士不能放弃的原因。 12;

毒跑道事件以后橡胶颗粒怎么办

聚氨酯田径面层材料——多数破损后破碎填埋、焚烧，或使用物理方法粉碎做填料，基于目前技术限制，循环利用比例不高。

预制型橡胶田径面层材料——使用寿命到后多数使用物理方法破碎后是成为再生胶粒、胶粉等，易于循环利用

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