祁连山国家级自然保护区生态环境破坏问题突出,违法违规开发矿产资源问题严重,部分水电设施违法建设、违规运行,周边企业偷排偷放问题突出,生态环境突出问题整改不力。
祁连山区域黑河、石羊河、疏勒河等流域高强度开发水电项目,共建有水电站150余座,其中42座位于保护区内,存在违规审批、未批先建、手续不全等问题。由于在设计、建设、运行中对生态流量考虑不足,导致下游河段出现减水甚至断流现象,水生态系统遭到严重破坏。
煌市位于河西走廊最西端 ,自然生态环境特点独特。生态环境方面存在的主要问题是水资源匮乏、植被覆盖率低、湿地退化日益加剧、土地荒漠化持续扩展。生态环境持续恶化由自然和人为两方面的因素造成 ,自然因素是生态环境恶化发生发展的潜在条件 ,人为因素则是导致生态环境退化的重要外在原因。不合理的人为活动可以归结为“五滥” -----滥垦 (无计划、——无节制的开垦土地 )、滥牧 (超载过牧 )、滥伐 (林木 )、滥采 (中草药、草皮等 )、滥用水资源 (超采地下水等 )。
1 敦煌市生态环境现状评价
1.1 自然生态环境特点
敦煌市总面积3.12万km2,其中绿洲面积1400 km2,仅占总面积的4.48%。全市辖6镇3乡,总人口18.80万人,其中农业人口9.30人。地处大漠腹地,年平均气温9.30 ℃,年平均降水量39.90mm,蒸发量 2 486mm,属典型的干旱性气候。因气候干燥、极度风蚀,山地岩石及山麓砾石裸露,荒漠连片,形成典型的戈壁荒漠景观。
1.2 生态环境现状与问题
敦煌区域内地表水主要有发源于祁连山冰川的党河、发源于祁连山西段托来南山和疏勒南山之间的疏勒河。由于党河上游阿克塞哈萨克族自治县实施“引党济红”工程分水500万m3、月牙泉治理回灌年用水600万m3,加之人口和耕地面积的急剧增加 ,造成党河断流。瓜州县双塔水库、玉门市昌马水库的建成使用 ,拦截了河水,又造成疏勒河断流。于是,敦煌市只得每年开采地下水4100万m3用于农业、工业和生活用水,造成地下水位年平均下降0.43m。著名旅游景点月牙泉水域面积由上世纪60年代13000多平方米锐减到现在的5 300多平方米,水深由过去的10多米下降到现在的平均水深仅1.10m。持续的水位下降使敦煌境内面临严重的生态危机。
1.2.1 湿地萎缩
湿地以每年0.13万hm2的速度递减到2005年,境内湿地面积减少了近1/3,仅存18万hm2。绿洲区内的0.07万余公顷咸水湖和66.67余公顷淡水湖中,80%已消失。
1.2.2 植被锐减
据统计,新中国成立之初,敦煌东、西、北湖及南山一带有天然林14.60万 hm2,其中胡杨林2.93万hm2,是敦煌绿洲的“绿色屏障”。2005年,敦煌境内的天然林消失了近1/2,仅存 8.67万hm2;据甘肃省草原队调查,1965年时敦煌有38.4万hm2草场,总载畜量12万羊单位,现在只有 9万 hm2,减少了77%,载畜量 5万羊单位,减少了 57%。
1.2.3 沙进人退
全市有3.33万hm2土地沙化,自1994年以来,绿洲区外围沙化面积增加了1.33万hm2,平均每年增加 0.13万hm2。而现在沙尘暴以及浮尘天气也在增加。沙尘暴的强度越来越大。以前主要集中在 3~5月份,现在几乎每月都会出现。
举世闻名的莫高窟也受到了风沙的侵蚀以及粉尘的危害。来自鸣沙山方向的风沙对崖面露天壁画的撞击、磨蚀,已经导致了壁画褪色、变色,还使不少窟区、窟顶遗址残败不堪,相当数量的窟顶被剥蚀 ,甚至会引起崖体的坍塌。浮尘天气的增多对莫高窟的威胁也在加剧。观测表明 ,莫高窟窟区年降尘量已65.4t·km2,且 83%以上为棱角状、次棱角状高硬度的颗粒,它们既能随湍急的气流运动对壁画、塑像进行磨蚀,又能侵入壁画和塑像颜料的空隙间,携带的细菌和化学物质还会对壁画的颜料产生多种生物和化学作用。它们还不断地在壁画开裂处乘虚而入,使其龟裂。而粉尘沉积到一定程度时,会产生一种向外挤压的力,导致壁画颜料层、白粉层脱落 ,严重时可使整个壁画大面积脱落。同时,大量粉尘沉降在壁画表面,不仅严重影响了艺术效果,而且很难在不损坏壁画的前提下将其清除 ,给壁画修复除尘带来许多困难。
2生态环境持续恶化的原因与趋势
2.1 自然因素
敦煌地处内陆腹地,降水量稀少,据气象部门资料显示,敦煌年降水量为39.90mm,蒸发量为2486mm,蒸发量是降水量的62倍;
2.2 人为因素
2.2.1 双塔水库和昌马水库的修建
1970年,双塔水库和昌马水库的修建,导致以下400km的河段 (其中 300km河段在敦煌 )断流 ;几乎同时,疏勒河的支流党河,也在上游被阿克塞县截留500万m3水。在敦煌境内 ,水利部门也筑起了大坝。党河断流,疏勒河断流 ,造成流向敦煌的地下水量减少,外围的湿地萎缩、植被退化、动植物种群消失。
2.2.2 敦煌库区水主要用于农业灌溉
敦煌库区水主要用于农业灌溉 ,实施的渠灌防渗,大大减少了地下水的补给,加之敦煌人口由解放初的不到4万人增加到现在的18.80万人,灌溉面积由0.89万hm2增加到2.53万hm2,每年旅游的人数超过百万人次,据统计,敦煌全市各类用水年需3.62亿m3,党河实际来水量为2.60亿立方米(还要除去阿克塞分流的500万m3水),大大超过了水资源的利用率。
2.2.3 过度放牧
过度放牧,造成植被退化,沙化加剧。
2.2.4 过量开采地下水
1976~1986年,新开掘的机井数量为1800余眼,相当于敦煌绿洲每平方千米至少有一眼机井。敦煌市目前年采地下水6000万m(3允许开采的地下水量为 5500万 m2),其中2/3用于灌溉。只有消耗而没有补充,敦煌的地下水位以平均每年 0.20m的速度下降,到2001年,地下水位累计下降了近11m。这种严重的“收支不平衡”,直接导致了月牙泉水位的下降—1986年时,月牙泉水位不足2m,到2005年只剩下0.90m。
2.2.5 农业的大水漫灌增加了用水量
据敦煌市水务局统计,敦煌目前每年缺水将近8000万m3,其中农业缺口为3000万m3,生态用水缺口5000万m3。主要原因是水资源浪费严重 ,用水效率不高,农业灌溉方式粗放 ,多为大水串灌、漫灌和深浇满灌。一方面水资源严重短缺,另一方面水资源浪费又十分突出。究其根源,主要是水资源价格偏低,水价机制不合理,水价构成中没有考虑社会成本、生态成本和未来成本等费用。
敦煌市委、市政府已经制定实施各项政策措施,通过落实“节水、引水、放水、渗水、养水”措施,健全全民参与、协调配合、依法治理、责任考核4项机制,努力解决生态保护工作中的问题,在开源节流、建设节水型社会方面取得了实效。但由于现有体制限制,解决敦煌生态问题还存在许多障碍:一是由于现行的条块分割体制,不能统筹兼顾流域经济、社会发展和环境保护,不能统筹兼顾生产、生态和生活用水,不能统筹流域上、中、下游。二是当地生态保护和经济建设各自为制,缺乏协调制约机制,资源性开发造成生态系统功能性退化。三是当地经济发展方式粗放,耗水农业比重过大,造成地下水位下降,加剧水生态恶化。
3生态环境建设的战略意义
严重的土地沙化、湿地萎缩及植被锐减破坏了人们赖以生存的自然生态环境,严重威胁人类经济社会的可持续发展;人口的剧增和严重超载,增加了对自然资源的极度消耗和对脆弱生态环境的极大压力。极端脆弱的生态环境和超负荷的人口对该地区构成了双重的压力,人口、资源、环境、发展之间的关系严重失衡。甚至影响到西北地区经济的可持续发展。敦煌地区生态环境建设有着重大战略意义。风沙肆虐、土地沙化、水资源匮乏,敦煌绿洲的生态环境问题不容乐观。如若得不到及时调整和改善将来甚至会危及到河西走廊,甚至整个西北地区。
4敦煌生态环境建设要从其根本入手
国家环保总局有关负责人也针对敦煌生态持续恶化问题派专人考察、调研,调研显示,敦煌生态保护形势十分严峻,迫切需要建立国家级生态功能保护区,通过跨流域、跨区域大范围统筹规划,切实保护敦煌脆弱的自然生态。
首先,要转变水资源开发利用方式,变“工程水利”为“生态水利”,通过科学调控,让党河、疏勒河结束断流,从根本上解决生态环境恶化问题;转变节水观念和方式,同时加大地下水补给;转变经济增长方式,改变种植结构,推广花卉、葡萄等节水高效作物的种植比例。
其次,要积极借鉴黄河、黑河断流治理经验,建立疏勒河、党河流域水资源统一调度机制;环保部门要充分利用环评制度,加大规划环评力度,严格资源开发利用项目管理,以水供给量定发展规模,慎重移民,对流域资源的无序利用形成制约,最终实现流域经济、社会和环境协调、健康、可持续发展。
第三,要尽快对疏勒河、党河水生态进行全面评估,总结流域水资源开发利用的经验和教训 ,运用综合生态管理理念,打破流域性行政管理界限,统筹考虑经济、社会和环境因素,统筹生产、生态、生活用水,建立敦煌国家级生态功能保护区,以生态功能保护区建设为载体,通过跨流域、跨区域大范围的生态保护,变农、林、水、土、草等要素管理为综合管理,维护脆弱的自然生态。
敦煌的生态环境问题,关系着敦煌的生死存亡,关系着莫高窟、月牙泉等人文自然景观的存续,更关系着敦煌及其周边县市、河西走廊乃至整个西北地区的生态安全。敦煌生态环境日趋恶化的现状,已给我们敲响了警钟。保护敦煌的生态环境已迫在眉睫、刻不容缓!
水资源度发利用河西走廊态环境恶化主要原提高水资源承载力面河西走廊目前总体说仍缺少强力行
西北高原河西走廊蜚声世界古丝绸路咽喉要道今我陆路沟通亚欧陆各重要通道发源于祁连山石羊河、黑河、疏勒河三水系灌溉着河西走廊近1000万亩耕养育着400万民维系着数百家工矿企业产孕育戈壁沙海片片绿洲祁连山雨雪冰川使河西走廊甘肃省经济实力强区许知道河西走廊条极度干渴走廊
态危机触即发
降雨量极少蒸发量极高我干旱区命繁衍经济发展全都仰仗着限祁连山水源河西走廊前未认识祁连山水源稀珍贵盲目发利用水资源经济飞速发展同造今水资源及态双重危机尴尬局面
石羊河流域位于河西走廊东端其游片广阔绿洲称民勤绿洲绿洲北面世纪50代曾经碧波荡漾湖泊湖泊周边村民曾经着安定曾民勤县经济条件环境谁能想发沙进退耕荒芜村民流离失所等社变迁呢湖水早已干涸水位急剧降水质矿化度高态环境恶化已千万村民沦落态难民陆续流离失所自村已经空寥寥几户守望者经受风沙侵虐饱尝干旱煎熬
更严重沙进退、村民流落乡现像象瘟疫般悄声息湖区各乡村蔓延缺水民勤湖区已50万亩灌木林枯萎、死亡, 30万亩农田弃耕部已风蚀沙漠
造目前态危机局面主要原水资源超载即水资源度发利用石羊河民勤县境内唯河流民勤没自产表水游10座水库灌区截水留给民勤条干旱河流入民勤县平均径流量世纪50代5.4亿立米近四仅1亿立米表水枯竭量打井提取水民勤超采水1亿立米期量提取水直接导致态环境面临崩溃危机
处于河西走廊西端疏勒河流域水资源危机局面同令忧世界奇景月牙泉面临灭顶灾月牙泉断萎缩1960水域面积14880平米水深7.5米1997已别降至5380平米2米2000水深甚至足1米
月牙泉问题位于疏勒河支流党河游敦煌市水资源危机标志事实敦煌市已形全省漏斗群漏斗遍布整敦煌绿洲持续量超采水敦煌市现漏斗群主要原196833间敦煌市水水位降27米至32米全市每超采水7500万立米严重超采已导致该市秦安湖、新店湖等六湖泊原湿面积消失
北石河尾端干海1982列甘肃省省级鸟类自保护区昔干海处湖泊湖水清澈游鱼穿梭水草丰美湖畔种沙灌木形道道茂密绿色屏障曾经鸟堂每春季自南栖息、繁殖鸟类达26种总数几万今干海已经彻底干涸干涸湖底平均10厘米厚盐碛浮尘新沙尘暴策源湖周边除稀稀拉拉濒临死亡沙植物外绵延起伏沙丘北石河游复截水浇田兴建鱼池量采水造干海态灾难主要原
发源于祁连山段黑河我西北区第二内陆河水资源总量43亿立米今水资源问题同突黑河水系本容纳众河流十庞古今发游绿洲程自河道改造工灌渠使些支流干涸消失建黑河支流修建许水库拦河蓄水些较支流逐步与干流失表水力联系流域西部黑河支流讨赖河平均径流量6.5亿立米修建解放村水库扩建鸳鸯池水库水库东再表水流入黑河游区规模荒垦量水资源消耗流游水量急剧减少据记载世纪50代黑河流入游内蒙古自治区额济纳旗水量均12亿立米90代流入水量锐减至4亿立米枯水甚至足2亿立米与同黑河游断流间由世纪50代约100延至90代末近200河道尾闾干涸度呈逐增加势
水量急剧减少首先导致湖泊消失西居延海、东居延海水面面积20世纪50代仍十广阔别267平公35平公西居延海于1961干涸东居延海先三干涸1992彻底干涸
水量减少带连锁反应组态系统各种物衰败沙漠化急剧发展游三角洲乔、灌、草由三层结构逐渐演化二层、单层甚至片片枯死胡杨林面积由20世纪50代75万亩降90代34万亩根据影像资料比析世纪60代初至80代初额济纳旗植覆盖率于10%戈壁、沙漠面积约增加462平公今些半流、流沙丘吞噬着千百类居住家园古居延绿洲面临场空前态灾难
黑河游面临严重态危机同黑河游态环境渐恶化荒漠化已种普遍现象虽黑河游区工林网解放较发展局部区效阻止沙漠侵蚀使部沙化土转化工绿洲该区土沙化总体仍呈发展趋势沙化速度于治理速度高台县沙化速度治理速度2.2倍黑河游祁连山草原退化严重仅肃南县草场退化面积已近1100万亩占利用草场面积半游区土沙化水资源使用度放牧所致游区草原退化则主要荒种度放牧所致
让我我致富
水资源度发利用河西走廊态环境恶化主要原
实质反映河西走廊水资源承载力问题水资源承载力指区域流域内其水资源持续支撑经济社发展能力概念要点两:其持续水资源处于态平衡状态即较期看水资源消耗量补给量处于平衡状态;其二流域即水资源承载力仅要流域内某区域水资源状况衡量更重要要整流域总体水资源状况衡量度发利用水资源实际超越水资源承载力持续观点看区域流域水源承载力其实反映维护良态环境能力期水资源超载必造态系统破坏存条件恶化经济社发展失水资源物质基础列种种现象都判断水资源超载标志:水位持续降;河道断流加剧湖泊干涸;水污染断加重;用水矛盾尖锐水事纠纷断
河西走廊水资源超载客观原主要口压力新立河西走廊口增加1.5倍口量增加必增加粮食需求加光热土资源优势河西走廊确定全商品粮产基随规模垦荒种粮灌溉面积突飞猛进1997耕面积相于建初期3倍灌溉面积迅猛增导致灌溉用水急剧增加挤占原本用于维护植态用水说1997前河西走廊水资源超载主要原口增快带粮食产压力自直目前水资源超载压力则主要自于发展经济压力随着粮食全范围内暂相剩粮食产指令性计划取消河西走廊现新轮土发热近四河西走廊些县市耕面积扩展10%新垦耕主要用于种植经济效益相较高经济作物棉花、葡萄、瓜类等
河西走廊水资源超载主观原面期水资源承载力处于知状态其重要面河西走廊数十水资源发利用兴起几土发水利建设热潮水资源消耗量急剧增加少意识水资源承载力问题似乎河西走廊水资源取尽用竭些表水资源越越少并未认识水资源承载力脆弱停规模打井取水直水始枯竭态环境现严重危机才水资源稀缺珍贵
近些河西走廊水资源危机及其引起态环境恶化问题已引起广泛关注央政府甘肃省委、省政府采取系列积极行仍存着诸尽意
迄今止河西走廊各没本水资源承载力进行专题研究专项评估更没水资源超载问题做综合治理规划策河西走廊各水资源超载缺乏全面深刻认识甘肃省两位记者河西走廊滥垦荒十严重暗访30农民、农场工绝部受访者态环境概念字答接触基层干部知甚少甚至位农民反问记者:让我我致富
水资源态环境关系面目前普遍存些错误认识代表性:1、社主义初级阶段河西走廊水资源短缺条件要发展经济能牺牲态环境2、解决河西走廊水资源危机主要希望于外流域调水实际由于理环境限制相段间内能做3、种树搞态环境建设扩绿洲改善态环境殊知量种树、盲目发工绿洲避免要消耗量水资源挤占或游区植用水结导致植退化、枯死反总体恶化态环境
提高水资源承载力面河西走廊目前总体说仍缺少强力行农业用水基本维持原水漫灌、串灌式冬灌仍采取水泡式至今仍些单位违反政策规定垦荒政府关部门由于自眼前经济利益往往疏于管理默许甚至暗鼓励许农民尽能种点提高作物产量甚至想设自耕旁边农田林网树弄死政府领导遇产用水态用水矛盾往往优先考虑产用水河西走廊某区位林业处处曾经奈说:县工作遇农业用水林业用水矛盾我肯定首先保农业用水甚至些城市竞相建设规划建设规模水域景观
基于体制策
要解决河西走廊水资源超载问题必须思考历史结合现实着眼于远制订切实效策解决河西走廊水资源超载问题主要策至少应四面:
()全面深入研究水资源承载力
目前河西走廊各本区所流域水资源承载力缺乏全面系统解至今太重视水资源持续利用重要原加强水资源承载力研究项十必要任务且项十紧迫任务
关于河西走廊水资源承载力目前急需研究主要内容:1、石羊河、黑河及疏勒河三流域水资源承载力进行评估确定各流域维系良态环境条件持续支撑经济社发展水资源量基础确定流域内各区每利用水资源量河西走廊干旱区区若清楚自每利用水资源量及整流域水资源承载力情况必盲目发利用水资源导致本区或游区态环境恶化2、全面评估预测水资源超载经济社发展及态环境危害影响目前些领导所水资源超载问题认识模糊于解水资源超载危害要全面评估水资源超载已经济社发展态环境产危害且要水资源超载良影响进行预测给政府民群众警醒作用3、深入析水资源超载历史现实原前事忘事师 造本流域本区水资源超载历史现实原进行深入析才能找解决水资源超载问题策办
(二)强化完善流域管理
流域管理必须具权威性现存流域管理机构恰恰缺乏权威能高效运转原于流域管理存着体制缺陷
首先流域管理机构职能割既实行流域管理流域内所与水资源密切相关职能应由流域管理机构进行统管理目前河西走廊内流域管理机构都缺乏水污染防治、水源涵养林保护等管理职能
其流域管理机构缺少履行职能必要手段于服流域管理行缺乏行政、经济、律面手段些恰恰履行流域管理职能所或缺
第三关于流域水资源管理流域内各区没决策权我现行流域管理普遍采取由超越于政府流域管理机构(实际高层水行政部门派机构)进行管理式流域内各区流域水资源管理建议权决策权种管理体制流域内各级政府流域机构决定往往采取利执行、利执行甚至反态度流域管理机构各政府间难进行效意见沟通信息交流其决策难做科合理符合实际要强化完善流域管理流域内各代表必须能够广泛参与决策所决策都应由代表家律规范围内进行民主决策际水资源管理普遍经验证明点
(三)加强约束监督促进各合理利用水资源
面河西走廊水资源已经超载河水断流水资源枯竭进引起态环境破坏危及存另面社经济发展却要求提供更水量河西走廊水资源总量相间内难增加要解决水资源供水矛盾力气提高本水资源承载力提高水资源承载力现实途径两条节约用水二进行经济结构调整减少高耗水作物及高耗水工业产品比例河西走廊近几虽两面都做些努力取绩与水资源严重超载现实用水需求增巨压力相比仍微更令忧虑局部利益与整体利益矛盾及眼前利益与远利益矛盾使河西走廊提高水资源承载力面面临巨挑战各级政府领导面面临级政府达各项经济发展指标另面着较强升迁欲望所仍继续量发利用水资源冲特别处于游区领导更;由于领导每届任期相于水资源超载引起态环境灾难所经历间要短即便本水资源已经超载些政府领导往往更重视任期内经济发展问题继续度发利用表水超采水
鉴于必须建立各级政府约束监督机制促使切实担负起水资源持续利用责任首先完善各级政府考核措施要水资源承载力态环境质量指标至少放几项主要经济社发展考核指标同等重要位其尽快河西走廊普遍建立水权制度流域内各盲目发利用水资源受任何约束种现象再能继续要让流域内各都知道自用水资源量必须建立水权制度流域内持续利用水资源配各及用水户超额利用水资源者受严厉约束监督反节约利用水资源者经济报水权制度主要应由流域管理机构实施
几项策水资源承载力研究加强水资源态环境教育宣传应该做基础工作强化完善流域管理则解决河西走廊水资源超载问题核策加强约束监督基本手段系列亟待修订创建相关律规章则实施述策所缺少工具
感觉这样的提问没有什么意义
建议,可以自己查阅下资料
具有蕴含大量森林。我国西部生态环境脆弱,祁连山本身具有蕴含大量森林、湿地等生态环境功能;防止北、西、南三面沙漠合拢、扩展,是“中华水塔”三江源乃至整个青藏高原生态安全的屏障;为河西走廊绿洲、湟水谷地提供水源,保障生态可持续发展。
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