降低汇率制度对我国宏观经济政策和经济运行的制约,放宽外汇市场的主体准入和交易限制,特别是根据跨境交易的发展,不断调整外汇交易的“实需原则”内涵,完善汇率的市场化形成机制,提高汇率波动弹性,为提高本国货币政策独立性创造条件,形成真正独立的货币区;区分财政和金融功能,对于处于纯粹财政性和商业性中间的政策性金融业务,应有严格的制度安排,尽量减少财政性要求对金融行为带来的扭曲;完善宏观调控框架、目标和手段转型期的宏观调控不同于常规环境中的宏观调控,需要及时调整宏观调控的框架、目标和工具;改善基础设施和金融监管,维护合理的市场秩序,完善金融基础设施,例如非标资产的登记、确权,建立有效和完备的征信和支付系统等,发展与市场相容的统一监管理念和有差异的监管技术,保护中小投资者和消费者权益,维护市场秩序。
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