关系:集权和分权是企业经营管理权限的分配方式。
1、集权是把企业经营管理权限较多集中在企业上层的一种组织形式。其特点是:经营决策权大多数集中在高层领导手中;对下级的控制较多;统一经营;统一核算。优点是:有利于集中领导,协调各部门的活动;有利于管理工作的专业化,提高管理活动的效率。
2、分权是把企业的经营管理权适当的分散在企业中下层的一种组织形式。其特点是:中下层有较多的决策权;上级的控制较少;在统一规划下可以自主经营实行独立核算。
处理与结合:集权与分权相结合是保
集权与分权关系是它们之间的相对性,没有绝对的集权,也没有绝对的分权,组织中找到合适的均衡点,管理效率最高。
具体分析如下:
集权是指决策权在组织系统中较高层次的一定程度的集中;与此相对应,分权是指决策权在组织系统中较低管理层次的一定程度的分散。集权和分权是一个相对的概念。绝对的集权意味着组织中的全部权力集中在一个主管手中,组织活动的所有决策的均由主管作出,主管直接面对所有的实施执行者,没有任何中间管理人员,没有任何中层管理机构。这在现代社会经济组织中显然是不可能的。而绝对的分权则意味着全部权力分散在各个管理部门,甚至分散在各个执行、操作者手中,没有任何集中的权力,因此主管的职位显然是多余的,一个统一的组织也不复存在。所以,在现实社会中的组织,可能是集权的成分多一点,也能是分权的成分多一点。我们需要研究的,不是应该集权还是分权,而是哪些权力宜于集中,哪些权力宜分散,在什么样的情况下集权的成分应多一点,何时又需要较多的分权。
但是,当职能集中时,带来的额外支出也将增多,而只有在增加收益时才能采取相应的方案,可这种收益与成本是难以直接的计算清楚的,必须要仔细的衡量评估才能做出最好的决定。一、集权与分权的概念先说集权制,集权就是企业的治理权高度集中在最高治理层手里,集中指挥,统一调度,下层人员没有决策权,简单的说就是一个人或者几个人说了算,而其他的管理人员只能听从,不能发表意见。这种管理方式看起来是不如人意的,带有强迫性,不够民主,但它优点是能够最有效的统一整合资源,使资源发挥最佳的利用效率,不过缺点也是明显的,例如最高领导层的工作负荷加大,难以腾出的时间思考企业长远的战略发展;也影响下属,特别是中层管理人员的工作积极性,不利于企业人才的培养。分权制就是完全不同的一种管理模式。这种将管理权限完全下放的方式,最大可能的将企业的治理权下放到各个部门,以最大限度的发挥分级治理的优势。
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