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西汉实行郡国并行制的目的

时间: 2023-02-28 13:23:06

西汉实行郡国并行制的目的

西汉实行郡国并行制的目的:

1、削藩弱国:减缩诸侯王的统治机构,进一步加强中央集权。

2、增强各国发展地方经济的积极主动性:相对增大王国行使政治经济的自主权力,促进地方政府恢复发展。

3、便于各国因地制宜地发展地方生产:利于统治阶级把握各地的风土民情,充分发挥地方优势。

汉朝为什么要实行郡国并行制

西汉一代二百年间(前202~公元
8)的疆域和政区变化很大。
郡国并行制初期的版图小于秦代,北方的河套地区为匈奴所占有,南方五岭以南为赵佗所割据(见南越),东南(今福建、浙南)地区和西南(今贵州、云南、川西南)地区也脱离了中央政权的管辖。全境只有四十余郡,其中大部分郡属汉高祖刘邦所建立的诸侯王国所有。
汉初诸侯王国地位远在汉郡之上。景帝三年(前154)平定吴楚七国之乱以后,诸侯王国支郡逐渐被削,诸侯王特权被夺,王国地位降格,与郡同为一级行政区划。汉王朝的地方行政区划遂行郡(国)县两级制,与秦代的单一郡县制实质上没有什么差别。
文景两代相继执行的以亲制疏和众建诸侯之策,使王国数目增多,领域缩小;景帝悉收王国支郡以属中央,又使汉郡数目激增,至景帝中元六年(前
144),共有王国二十五(西汉一代王国最高数),汉郡四十三。但是版图仍与汉初一样,并未扩大。
汉武帝以后分全国为司隶部一,刺史部十三,共十四个监察区。上述一百零三郡国即依地域分属这十四部。
影响:
汉高祖刘邦建汉之初,中央机构继承秦制,皇帝之下设三公九卿。在地方上则实行“郡国并行制”,即一方面设郡,另一方面分封同姓和异姓子弟为王,建立诸侯国。诸侯国后来逐渐成为割据一方的地方势力。
文帝、景帝时,为消除地方势力对中央的威胁,采取了一系列措施。文帝采纳贾谊“众建诸侯而少其力”的建议,把齐国分成六个小王国,把淮南国分为三个小王国,以削弱其力量;景帝采纳晁错“削藩”的建议,削减了几个诸侯王的封区,导致了以吴王刘濞为首的“七国之乱”。
郡国并行制
“七国之乱”平定后,景帝下令取消了诸侯王的治民权,又减缩诸侯王的统治机构,降低王国官职的等级,使之成为中央直接管理的一级地方行政单位,基本上解决了刘邦实行诸侯王制度的弊病,进一步加强了中央集权

为什么西汉初期要实行郡国并行的制度?

西汉初年实行郡国并行的制度,从历史的角度来看,是没什么错误的,只是汉初的情况,导致了吴楚七国之乱。

楚汉争霸的过程中,刘邦打不过项羽,凭借着韩信、彭越和英布三个人的力量,才灭掉了项羽,又封了一些如韩王信、卢绾等一些异姓王。刘邦对他们并不信任,加之他们的一些不当举措,最终导致了异姓王有三种下场,第一种,造反被杀;第二种,诬告造反被杀;第三种,北走胡。
刘邦在不信任异姓王的情况下,只好分封同姓王。如果惠帝不死,那没有任何争议,天下基本上就是刘邦-惠帝-惠帝子孙这样传下去。可是汉文帝代王刘恒的继位,引起了很多刘姓贵族的不满。梁国就是一个典型的例子,谁当梁王,谁就会以谋反罪赐死。而刘邦在分封的时候,留下的另一隐患,就是由于刘邦只有四个兄弟,且多不成器,就封了一些关系较远的,可能是亲戚的王,比如荆王刘贾。他的儿子吴王刘濞,正是吴楚七国之乱的主谋。
至于七国之乱,虽然声势浩大,汉景帝心里还是十分有谱的,他之所以不急于出兵,就是为了让梁国为首的近亲诸侯王,抵抗以吴国为首的远亲诸侯王。等到双方消耗殆尽,自己在坐收渔翁之利。
真正意义上来说,郡国制并没有什么弊端,关键看封谁,怎么管理。汉初在管理方面也有严格的规定,即必须通过三方面,才能调动军队。只不过有些大国,比如吴国,由于历史原因,是自己任命的官员。一般的诸侯国是没有能力调动军队的。

从两个方面来看西汉初年实行郡国并行制度

1积极:一定程度上缓和了统治阶级内部矛盾,使汉初的功臣及王室子弟得到了相应的利益,对于稳定社会秩序有一定作用
2.消极:郡国的权力较大,受中央节制较小,以至于拥兵自重,造成了后来的七国之乱,不利于加强中央集权


延伸

汉朝郡国并行制

早在楚汉战争时间,刘邦为了分化项羽的阵营,壮大自己的力量,曾封韩信、英布等为王,这些人因为非刘姓,故称"异姓"。由于异姓王非刘邦嫡系,又雄踞一方,在封立后数年之中,他们相继被诛除殆尽。

与此同时,刘邦又大封他的子弟为王,称为“同姓王”,高于列侯。当时封立的"同姓王"共有9国,他们在封国内是国君,权力很大,其政权与中央基本相同,除太傅和丞相由中央任命外,自御史大夫以下的各级官吏,都由诸侯王自己任命。诸侯王还有一定的军权、财权等等。

史称"郡国并行制"。

西楚郡国并行制

《后汉书·百官志》:汉初立诸王,因项羽所立诸王之制,地既广大,且至千里。

有学者认为,汉朝郡国并行制是西楚郡国并行制的翻版,或者汉朝郡国并行制承袭了西楚郡国并行制。

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