“两不愁”即不愁吃、不愁穿,“三保障”即义务教育、基本医疗、住房安全有保障。“两不愁三保障”是中国在易地扶贫搬迁中提出的主要目标,其中,住房安全有保障规定,建档立卡贫困户人均住房建设面积不超过25平方米。
习近平强调,脱贫攻坚战进入决胜的关键阶段,各地区各部门务必高度重视,统一思想,抓好落实,一鼓作气,顽强作战,越战越勇,着力解决“两不愁三保障”突出问题,扎实做好今明两年脱贫攻坚工作,为如期全面打赢脱贫攻坚战、如期全面建成小康社会作出新的更大贡献。
各地区各部门要高度重视,统一思想,抓好落实。要摸清底数,聚焦突出问题,明确时间表、路线图,加大工作力度,拿出过硬举措和办法,确保如期完成任务。各级党委和政府要把“两不愁三保障”各项措施落实到村、到户、到人。要加强乡村两级基层党组织建设,更好发挥在脱贫攻坚中的战斗堡垒作用,提高党在基层的治理能力和服务群众能力。党员干部要到脱贫攻坚的一线、到带领群众脱贫致富的火热实践中历练,经受考验,磨练党性,增进群众感情,增强做好工作的本领。习近平强调,幸福是奋斗出来的。党的政策对老百姓好,才是真正的好。党的各项惠民政策要落实好,乡亲们要一起奋斗,努力向前奔跑,争取早日脱贫致富奔小康。
「两不愁」即不愁吃、不愁穿;「三保障」即义务教育、基本医疗、住房安全有保障。
2011年11月,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛在北京召开了中央扶贫开发工作会议,部署了十年扶贫开发工作,“两不愁三保障”就是到2020年,稳定实现扶贫对象不愁吃不愁穿,保障其义务教育、基本医疗和住房,这是打赢脱贫攻坚战的底线性任务和标志性指标,更是打赢脱贫攻坚战的重要抓手和主攻方向。
而解决好“两不愁三保障”突出问题,则是2019年脱贫攻坚的重点工作,必须拿出决战决胜的奔跑状态,精准深化“两不愁”,抓紧抓实“三保障”,为如期打赢脱贫攻坚战开辟一条进军的通道。
两不愁即不愁吃、不愁穿,三保障即义务教育有保障、基本医疗有保障、住房安全有保障。
三农问题是关系国计民生的根本性问题,没有农业农村的现代化就没有国家的现代化。2015年11月,党中央决定在“十三五”期间全面打响脱贫攻坚战。2014年底,国家还有现行标准下贫困人口7017万人,其中包括约1000万生活在“一方水土养不起一方人”地区的建档立卡贫困人口。中央决定,对这部分贫困群众在自愿的基础上实行易地扶贫搬迁,包括集中安置和插花式分散安置。
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“两不愁”就是稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿;
“三保障”就是保障其义务教育、基本医疗和住房安全。
法律依据:
《社会救助暂行办法》
第二条社会救助制度坚持托底线、救急难、可持续,与其他社会保障制度相衔接,社会救助水平与经济社会发展水平相适应。
社会救助工作应当遵循公开、公平、公正、及时的原则。
第三条国务院民政部门统筹全国社会救助体系建设。国务院民政、应急管理、卫生健康、教育、住房城乡建设、人力资源社会保障、医疗保障等部门,按照各自职责负责相应的社会救助管理工作。
县级以上地方人民政府民政、应急管理、卫生健康、教育、住房城乡建设、人力资源社会保障、医疗保障等部门,按照各自职责负责本行政区域内相应的社会救助管理工作。
前两款所列行政部门统称社会救助管理部门。
第四条乡镇人民政府、街道办事处负责有关社会救助的申请受理、调查审核,具体工作由社会救助经办机构或者经办人员承担。
村民委员会、居民委员会协助做好有关社会救助工作。
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