1、消除时空屏障 ,构建统一招投标市场;
2、减少寻租空间营造阳光招投标环境;
3、积累基础信息建立招标资源信息库;
4、投标信息保密,增加违规难度;
5、随机抽取评委,促进评标公正;
6、文件模板规范,避免量体裁衣;
7、标书详细分析,锁定违规线索;
8、设置多轮检查,遏制定向废标;
9、操作过程留痕,强化节点监控;
10、人为因素降低,减少行贿行为。
与传统签字盖章相比,招标行业电子签章有着明显的优势。
招标行业使用传统签字盖章的弊端
尽管目前的采购招投标平台大多实现了电子招投标方式,但是在流转过程中,招标、投标、开标、评标、定标等阶段,会因网络环境的不确定因素,产生不便及一系列安全隐患:
1、招投标涉及的纸质文件数量众多,转为电子招投标后,仍然需要纸质版本,这些纸质文件急需转为电子版;
2、公平公正是公开招标的核心,互联网大环境下人员复杂,招标投标人身份信息不明确,容易出现冒名顶替现象;
3、所有招标投标文件都属于机密,如果招标投标文件传输过程中遭到篡改或泄密,后果不堪设想,容易导致采购招投标的不公正性。
以上问题99%以上的采购招投标平台都遇到过,亟待新技术、新手段予以解决。
电子签章在招投标行业中的优势
1、 实名认证:一般优秀的电子签章平台会采取人脸生物科技识别、身份证、银行卡要素EID等多重技术手段完成用户身份实名认证,确保电子招投标文件电子签章为本人专有。
2、数字证书:一般电子签章平台的CA证书由具备《电子认证服务许可证》的第三方电子认证机构签发,为招投标平台提供了一种在 Internet 上验证身份的方式。数字证书也必须具有唯一性和可靠性。
3、电子签章:符合《安全电子签章密码应用技术规范》、《党政机关电子印章应用规范》等。支持对PDF/OFD版式文件加盖电子签章,同时采用第三方取时技术防篡改。
4、数据加密存证:权威有资质的第三方机构采用对称、非对称加密算法等技术对文件、用户操作日志等内容进行第三方加密存证,有效固化电子数据,并将其转化成为电子证据,有效保证了采购招投标平台上的每一项操作、每一个文件都客观完整、不会为任意一方所篡改。
由此可见,电子签章对于企业的好处不言而喻,是企业实现高效数字化无纸办公的必备工具。
一.促进信息交流,提高管理水平。
招投标是一项具有高度的组织性、规范性、制度性及专业性的活动,如信息发布、信息交流、信息管理、信息服务等有关内容贯穿整个过程。信息沟通是否及时和公开透明都直接影响招投标工作的质量和效果。在招标阶段需要发标讯、进行资格预审、发投标邀请、出售标书等,在评标、决标阶段还要依据信息。电子商务的关键是信息管理,开展企业电子商务建设使企业信息化由内部向外部扩展。应用信息技术由单一环节、单一功能向集成化、网络化、综合化方面发展。
在招投标中采用电子商务技术能促进其规范化管理和专业水平的提高。如目前广泛使用的交互性技术,能用于招投标程序中的质疑和解答以及供应商和投标者的资格预审等,数据库存和数据共享技术,使招投标部门的内部管理和部门间的合作更便捷。网络上的文件传输技术,能将各种形式的信息快速、准确、方便、低成本地相互传输有利于提高采购和招投标工作的质量和效率,并使专业操作水平得以提高。
二.增加招投标的透明度,避免管理中的暗箱操作。
通过电子商务招投标,能增加公开性和透明度有利于公平竞争。由于网络的开放性、普遍性和交互性,使之与其它媒介相比更能体现公开、公平和公正性。公开招标方式存在文件数量多、程序复杂、耗时长如不能及时获得信息则可能失去良好机会采用电子商务则能较好的克服这些不足,促进公开招标的健康发展。电子招标网络系统的可靠性和安全性,可以避免招投标中人为的暗箱操作,使不正当交易、虚假招标、私泄标底、投标人串通投标、贿赂投标等**现象得以遏制。
三.使企业提高管理能力与竞争力。
电子商务与传统商务相比占有较大优势,如增加贸易机会、降低成本、提高效率,以及能够使企业向用户提供全天候的产品信息和服务从而大大提高市场的竞争力。通过网络系统可查询企业的相关信息如资质、信誉、业绩等资料并可直接进行网上资格预审,这样可以促使企业加强内部管理,提高信誉度,从而提高竞争力。
随着网络技术的发展,一方面为我国建筑业的招投标走向国际市场创造了条件。同时也为国内企业提供了更多参与国际竞争的机会。另一方而可以促进国际间的交流与合作,使国内企业更多的了解国际情况和技术水平、参与方式,提高其竞争能力,促进国民经济的整体发展。
四.降低管理成本,提高执行效率。
通过电子商务招投标,减轻了企业在招投标过程中的信息发布、信息交换等方面的工作压力,节约了资源,提高了工作效率。企业可以利用现代化的网络通讯手段,加强投标与招标企业的沟通,从而可以有效地降低招投标过程的管理成本。通过电子网络技术,可以实行标书审核的电子化,提高工作效率。
延伸阅读:传统的招标模式向电子招投标发展
现如今国内大多数企业仍然沿用传统的招标模式进行招投标工作,即发放纸质招标文件,不少于20天公示期后开标,各投标人要准备大量的纸质证明材料,行业专家根据投标人提供的资料进行评审,最后确认中标单位,发放中标结果。可以说,这种模式的招投标工作,国内各招投标代理公司、采购中心、投标人已经实行的很熟练,配套管理制度也很完善,是多年实际操作的智慧总结。
可随着社会的进步,技术的发展,这种传统工作模式的招投标,越发表现出不能适应时代潮流的劣势。大多数地区的招投标工作,多是由人做各种工作的主导,人为因素影响很大,由此产生了许多不确定性,给参与招标投标的企业带来潜在的风险,也给各行政监管部门加重了管理的难度。同时,这种旧有的招投标工作,会遗留下来大量的纸质资料,这些资料因为涉及各参与公司的机密信息,严格要求下是必须在招投标工作完全结束后进行全部销毁的。我们知道,一棵二十岁的树可造3000张A4纸,相当于一家公司的投标资料,也就是说,一个项目的招投标,大概要损耗掉最少3棵已经在地球上生长了20年的树,我们的地球还能有多少个20年?这种能源消耗仅仅是此类工作中的一个小环节,还有重复劳动的人力浪费等等,与现今所标榜的“低碳经济、绿色环保”概念完全相抵触。
随着互联网的发展,低碳环保概念的加深认识和逐步推广,传统作业模式(纸质标书)下的招投标一定要向更健康、更专业、可视化的方向发展,迈入网络协同作业时期,即电子招投标时期。
电子招投标是以招投标法律法规为准绳,以业务流程为基础,以互联网信息技术为支撑,实现招投标各参与主体在线进行项目操作和管理的作业方式和特殊经济行为,其本质是网络协同作业,其价值是极大地提高了招投标的效率与诚信,节约能源,实现真正意义的低碳环保。
电子招投标可以解决很多人为主观因素给各企业带来的不公平现象,在实施上具有一定强制性,降低了业务操作的难度,避免业务规范执行上的偏差,降低项目风险,实现公开、公平、公正的招投标市场环境;
电子化能大大降低纸质能源的消耗,直接从网络上获取各参与公司的电子信息并存储,数据关联紧密,联动效应强。同时还可以解决因人工劳动造成的数据错误,信息不对称及重复劳动等问题。
总之,电子招投标实现了招投标过程的电子化管理和运作,是招标理念和信息技术的完美结合
参考资料:中国招标投标公共服务平台/交易智库/专业词典
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