反腐倡廉建设要以什么为重点

反腐倡廉建设要以什么为重点

反腐倡廉建设要以完善惩治和预防腐败体系为重点。

党的十七大报告明确提出，要以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设；把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，旗帜鲜明地反对腐败。提出反腐倡廉建设，并把以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设放到更加突出的位置，是反腐倡廉理论与实践的重大创新，是党的建设和政权建设理论与实践的重大创新，也表明我们党对反腐倡廉的认识达到一个新的高度。

什么是反腐倡廉反腐倡廉的建设要求

反腐倡廉，亦称惩腐倡廉。即反对腐败，倡导廉政。那么你对反腐倡廉了解多少呢?以下是由我整理关于什么是反腐倡廉的内容，希望大家喜欢!
反腐倡廉的建设要求
关于县级纪检监察机关领导班子建设

《意见》强调要大力加强县级纪检监察机关领导班子思想政治建设、组织建设，并就此作出了一系列规定。比如，对县级纪检监察机关领导班子成员提出必须具有坚定的政治立场、坚强的党性原则、增强政治敏锐性等要求;规定县级纪委是经同级党的代表大会选举产生的领导机关，其书记由同级党委副职一级的干部担任等。

关于县级纪检监察机关干部队伍建设

《意见》对加强县级纪检监察干部队伍的作风建设、能力建设提出了明确要求，比如，明确提出要对纪检监察干部严格教育、严格管理、严格监督;不断提高纪检监察干部保证和促进完善社会主义市场经济体制、对党组织和党员领导干部实施有效监督、依法执纪依法办案、协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作、维护党内民主和保障党员民主权利等方面的能力等，《意见》还对县级纪检监察机关机构设置、人员编制、干部资格准入和教育培训等作出了规定。

关于县级纪检监察机关经费和装备设施保障

《意见》提出了一系列政策性措施，比如，建立健全县级纪检监察机关经费保障制度，将县级纪检监察机关的人员、公用经费和纪检监察业务费全额纳入县级财政预算等，并专门配合下发了《关于县级纪检监察机关办公办案装备配置标准和实施办法的通知》(中纪发〔2009〕10号)。

为深入学习贯彻胡锦涛重要讲话和中央纪委第七次全会精神，进一步贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，加强领导干部作风建设，增强广大党员干部特别是领导干部的反腐倡廉意识，中央纪委宣教室组织编写了《反腐倡廉学习读本》(以下简称《读本》)，作为对党员干部进行反腐倡廉教育的基本教材。《读本》共分十章，以党中央颁布的《实施纲要》为基本框架，阐述了新的历史条件下反腐倡廉工作的极端重要性，分析了当前反腐败斗争面临的形势，从教育、制度、监督、改革、惩治、领导体制和工作机制六个方面，论述了新形势下深入开展党风廉政建设和反腐败工作的总体要求、基本原则、工作思路和措施，观点鲜明，资料翔实，说理充分，知识性和可读性强，有助于广大党员干部加强对党反腐倡廉理论的认识，进一步提高政策水平和理论修养，增强拒腐防变能力。

胡锦涛强调指出：“学习是领导干部增长才干、提高素质的主要途径，是做好各项工作的重要基础。”各级党组织要在加强领导干部作风建设的过程中，组织广大党员干部特别是领导干部认真学习《读本》。广大党员干部特别是领导干部要坚持理论联系实际的马克思主义学风，做到勤奋好学，学以致用，增强廉洁从政的意识，提高拒腐防变和抵御风险的能力。

2009年1月13日，胡锦涛在中国共产党第十七届中央纪律检查委员会第三次全体会议上发表重要讲话。他强调要准确把握党风廉政建设和反腐败斗争面临的形势和任务，充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，深入学习实践科学发展观，重点完善惩治和预防腐败体系，坚持反腐倡廉常抓不懈，将党风廉政建设和反腐败斗争不断推向深入。

贺国强代表中央纪律检查委员会常务委员会作了题为《深入贯彻落实科学发展观，以完善惩治和预防腐败体系为重点，扎实推进党风廉政建设和反腐败斗争》的工作 报告 。号召全党同志一定要认真学习，深刻领会，坚决贯彻胡锦涛同志的讲话，深入学习实践科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐倡廉方针，加强以惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，为完成党的十七大提出的各项任务提供有力保证。

为了学习胡锦涛的重要讲话和中纪委第三次全体会议精神，国家行政学院音像出版社特别邀请权威专家学者，进行了深入系统地分析解读，精心录制而成专题辅导讲座，将成为广大党员干部学习使用的理想辅助教材。
反腐倡廉的开展活动
知识竞赛

2011年是中国共产党成立90周年。根据中央关于纪念活动的通知和中央纪委关于在全国纪检监察系统开展纪念活动的通知精神，经中央纪委领导批准，中央纪委宣教室和中国纪检监察报社以《中国纪检监察报》为载体，在全国纪检监察系统组织开展“纪念建党__周年反腐倡廉知识竞赛”活动。

为使全国纪检监察系统广大党员、干部扎实深入学习和掌握相关知识并积极踊跃参加竞赛，竞赛组委会组织相关单位编写《反腐倡廉建设问答》作为参考用书，从中选取100道竞赛题目，刊登在《中国纪检监察报》上，组织全国广大党员干部参与竞答。

该书由中国共产党纪律检查工作史、反腐倡廉理论与实践、反腐倡廉法规制度三部分组成。全书采用问答形式，收录问答330余题，问题明确，回答具体，简明扼要，能够帮助广大党员干部进一步掌握纪检监察和反腐倡廉工作历史知识，充分了解新时期党风廉政建设理论、方针、政策及主要工作，全面熟悉及掌握党纪条规。该书是广大党员干部了解反腐倡廉建设知识的重要辅导资料。

座谈会

中央连续下发了《中国共产党巡视工作条例(试行)》、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》、《关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见》4个反腐倡廉法规制度和文件。2009年7月29日在全省电视电话会议就贯彻落实中央“四个重要文件”进行研究部署，并认真学习传达了全国纪委书记座谈会精神。

在2009年7月29日举行的市反腐倡廉特邀研究员受聘仪式上，中南财经政法大学教授毛磊提出建议：武汉市可把4月27日定为“反腐倡廉日”，并将该经验向全国推广。

南京市百名国有企业纪委书记汇聚中国航天科工集团公司四院南京晨光集团公司，参加了由南京市国有企业廉政建设领导小组与晨光集团共同举办的、以“晨光之星”冠名的南京市国有企业反腐倡廉论坛。南京市国资委、晨光集团公司等6家单位的纪委书记以及南京市有关专家学者作为论坛主讲嘉宾，围绕“国有企业反腐倡廉工作的重要性和紧迫性”等3个专题作了发言。晨光集团公司在论坛上介绍的创新监督机制、构建大监督平台等具有航天特色和晨光特色的做法，得到充分肯定和关注。与会代表认为，此次论坛是南京市国有企业反腐倡廉创新成果的一次集中展示。

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加强机关作风建设和党风廉政建设，应以哪些方面为抓手

以干部教育培训为抓手，不断深化党风廉政教育。以党的十八大精神为重点，加强对各级领导干部政治理论武装、政德教育、党性教育和党风廉政教育，督促开好各级领导班子民主生活会。深入开展以“干部清正、政府清廉、政治清明”为主题的党性党风党纪教育活动，引导广大党员干部坚定政治立场，增强政治意识、责任意识、忧患意识和进取意识，促进党员干部思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁和清正廉洁。以党员领导干部为重点，积极开展警示教育、示范教育、岗位廉政教育，筑牢思想道德防线，增强廉洁从政意识。督促各级领导干部加强党性修养、弘扬良好作风，坚决纠正脱离群众、作风霸道、特权观念严重等不良风气，推动领导干部切实解决在对待是与非、公与私、真与假、实与虚等方面存在的突出问题。
以干部人事制度改革为抓手，严格落实干部选拔任用四项监督制度。严格执行党政领导干部选拔任用工作有关规定，深入实施干部选拔任用“四项监督制度”，制定拟提拔干部廉政情况考察办法，全面推行干部选拔任用工作纪实、任前廉政法规考试制度，把换届中“5个严禁、17个不准和5个一律”纪律要求运用到日常干部选拔任用中，不断提高选人用人公信度。对部分党委（党组）选人用人情况进行检查，坚决防治用人上不正之风。加强对领导干部的监督，研究探索对党政“一把手”的监督管理，规范权力运行。加强对领导班子的综合研判，修订完善考核办法，建立干部考核科学评价机制。坚持和完善民主集中制，积极开展批评与自我批评，提高民主生活会质量。严格落实“一报告两评议”、领导干部述职述廉、诫勉谈话、回复组织函询、经济责任审计、重大事项报告等制度，建立干部监督工作联席会议制度，实行组织信访实名举报必查制，配合做好警示训诫工作。
以为民务实清廉活动为抓手，不断深化作风建设。认真落实县委、县政府开展“服务发展年”活动，加强效能建设，优化发展环境的决策部署，围绕服务发展，进一步深化干部作风建设。认真贯彻中央“八项规定”和市县《关于进一步改进工作作风密切联系群众的意见》。深化干部下基层活动，坚持驻村全覆盖，以新提拔干部、后备干部为主，选派368名县级部门、镇机关干部扎实开展新一轮干部下基层活动。开展医务工作者党员包联慢性病患者、教师党员包联留守儿童活动，不断建立健全党员干部直接联系服务群众长效机制。加强对各级领导干部的管理。切实推进干部交流工作，加大对重要部门、关键岗位干部的轮岗交流力度，充分运用“创先争优引导、诫勉谈话警示、岗位调整处理”等措施，对在同一单位、同一岗位、同一级别工作时间较长的科级干部进行交流轮岗。扎实开展群众评议科长工作，分期分批对县直部门科长进行评议，切实推动干部作风转变和工作效能提升。
以基层组织建设为抓手，深入推进源头治腐工作。做好信访、电话、网络举报的受理工作，强化与执纪执法部门的联系和协调，建立健全干部监督工作责任制和干部监督信息共享机制，构建立体化、全方位的干部监督体系网络。加强党员发展和教育管理。推进党员队伍结构优化，深化党组织和党员服务群众承诺践诺活动。开展党员队伍“净化工程”，完善不合格党员正常退出机制。继续抓好党的基层组织党务公开，深入推进“四议两公开”工作法，不断提高党务工作透明度和公信力，构建民主、开放、规范的党务工作新机制。建立健全“联述联评联考”制度，积极开展镇党委书记定期述职评议，深入推进村干部“双述双评”活动，强化对各级干部的监督。
以从严治部为抓手，建立廉政建设的自我检查约束机制和监督机制。本着用制度管人、管工作的原则，严格按组织工作有关条例、办法和本部制定的有关制度办事，坚持部务会、部长办公会制度、部内工作岗位责任制及分工负责制度，完善办文办事及决策程序，以制度建设力促廉政建设。严格执行党风廉政建设责任制，高度重视并自觉承担起推进反腐倡廉建设的政治责任和领导责任。认真履行“一岗双责”和“五个一” 制度。严格执行党政机关厉行节约的各项规定，认真执行关于党政机关公务接待的管理规定，严禁参加可能影响公正执行公务或用公款支付的高消费活动。坚持党支部的“三会一课”、民主生活会及部内定期学习制度，每季度对党员干部进行二至三次党规党纪教育，有针对性地解决本部有关思想作风方面存在的问题。特别是利用民主生活会，民主评议党员和公务员年度考核工作，全面开展批评与自我批评，教育党员干部廉政勤政，自觉抵制腐败现象的发生，使党员干部廉政建设年终检查合格率达100%。

新形势下党风廉政建设重点抓什么，怎么抓2016年

反腐倡廉建设是我们党在当前形势下，必须始终抓好的头等大事、头等政治任务，必须充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性充分认识新形势下加强党风廉政建设的重要性。
（一）强化宣传教育，构筑思想防线
思想教育是基层党风廉政建设的基础性工作，是提高基层党员干部队伍素质，筑牢拒腐防变的重要内容。一是加强党员干部的道德教育，提升党员干部的整体道德水平，积极开展职业道德教育、社会公德教育、家庭美德教育和个人品德教育活动，将道德教育作为教育培训的必修课，树立规矩意识，强化纪律观念，加强党员干部的“官德建设”，营造大公无私、务实肯干、清正廉洁的氛围。二是抓好警示教育和示范教育，利用身边的廉政先进典型加以宣传，加强党员干部自身行为规范，强化廉洁自律行为。充分运用反面教材进行警示教育，明确禁令，划清红线，使党员干部得到教育，警示自我。三是创新教育载体，加强廉政文化宣传教育，在充分发挥传统宣传媒介作用基础上，加强利用微博、微信、QQ等网络手段，宣传廉政理念，树立廉政风气，增强廉政宣传效果，充分挖掘当地文化资源和载体，创新教育载体，使广大党员干部群众成为党风廉政建设的参与者，形成全方位、多角度的廉政教育宣传格局。
（二）强化制度建设，发挥规范效应
加强基层反腐倡廉机制建设，健全制度是重点，强化落实是关键。用制度管人、管事、管物，突出制度的操作性，发挥制度的规范效应。一是完善村民委员会议事规则，落实“四议两公开”，推行村民代表会议制度，凡是与农民群众切身利益密切相关的事项，如村集体土地承包和租赁、村集体经济收益使用、重大建设工程的承包、集体资产处置、村干部的报酬、村公益事业的经费筹集等，必须通过村民代表会议或村民会议决策，充分尊重群众的参与权、管理权和监督权。二是健全镇村两级财务监督制度，乡镇、村加强财务制度建设，细化监管机制，严格审批权限。三是细化镇村两级政务、财务党务等公开制度，实行决策、执行、监督过程花公开，按照群众需求公开，突出公开重点，细化公开内容，将政务、财务、基层站所事务公开工作作为基层党风廉政责任制和年度工作考核的重要内容，规范公开程序，明确责任主体，严格责任追究。四是加强机关纪律建设，转变机关作风。领导带头，率先垂范，一级做给一级看，一级带着一级干，说一千道一万不如自己干一干；完善制度，源头治理，及时修正不符合实际的制度规范，强化规矩；加强督促，追踪检查，增强日常检查督促，严格落实；强调考核，突出运用，将考核结果与评先评优、奖罚惩处、选拨任用等方面紧密挂钩。
（三）强化监督机制，促使权力正确行使
加强基层党风廉政建设，强化监督机制，加强对基层干部的监督约束，促使其权力的正确行使。一是加强基层民主监督机制建设，充分基层自治主体作用，利用村务公开、民主评议和村民议事等形式加强对基层党员干部、村民自治组织的监督。二是实行干部任期经济责任审计工作，对干部任期届满或离任时予以经济责任审计，正确评价干部，审计结果要向群众公开。三是发挥党内监督机制，完善民主集中制，通过民主生活会，认真开展批评与自我批评，落实好民主评议党员工作，畅通沟通渠道，丰富党员干部群众的监督机制，促进党员干部权力的正确行使。四是加强基层纪检组织作用，上下联动，形成合力，强化监督检查，针对干部升职调动、逢年过节、婚丧嫁娶以及子女升学、乔迁新居等不廉洁行为易发的特殊时期，认真落实领导干部重大事项报告制度，加强事前监督。充分发挥出村民纪律监督小组的作用，及时向镇纪检组织反馈基层党风廉政建设信息，加强对基层党员干部的廉政监督。
（四）强化组织领导，突出统筹协调
抓好党风廉政建设的关键在党员领导干部，重点在各级党组织，难点在责任划分、狠抓落实。一是明确责任清单，强化责任落实。党委和纪委要找准角色，定好位置，明确主体定位和职能定位，实行党风廉政建设责任制，要坚持党委统一领导、分层定责、纪委专责原则，强化党委主体责任和纪委的监督责任，明确好党委在领导、教育、管理、督导、示范等方面的责任，落实好纪委“三项主要任务”和“五项经常性工作”，突出主业主责要求，强化监督职责。结合基层实际，党委、纪委梳理职责清单，细化责任内容，明确分工，强化落实。主体责任和监督责任不可偏颇，二者并重，必须相互协调、同向同进。二是构建镇、村、组三级信访网络机制，实行定期排查制度，及时收集基层干部违纪苗头性、倾向性信息，提前介入，进行警示提醒，对群众的各类信访件，要及时处理，把问题消除在萌芽中。三是加大查处力度。通过“亮权示险”，严查违法违纪案件，特别是涉农资金发放、涉农管理收费、征地拆迁等与群众高度关切的领域发现一起查处一起，对违法乱纪者绝不手软，树立清正廉洁之风，营造务实为民之象。

以党的执政能力建设和什么建设为主线

把党的执政能力建设和先进性建设作为主线
党的十七大报告提出了全面推进党的建设新的伟大工程的总体布局和总要求，这就是：把党的执政能力建设和先进性建设作为主线，坚持党要管党、从严治党，贯彻为民、武士、清廉的要求，以坚定理想信念为重点加强思想建设，以造就高素质党员、干部队伍为重点加强组织建设，以保持党同人民群众的血肉联系为重点加强作风建设，以健全民主集中制为重点加强制度建设，以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设，使党始终成为立党为公，执政为民，求真务实、改革创新，艰苦奋斗、清正廉洁，富有活力、团结和谐的马克思主义执政党。

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